面向世界，迎接挑战，不断进取
---中华环境保护基金会国际合作与交流十年探索
报告人：汪亦红 2003年4月
一、概 论
当中国加入WTO一周年、世界可持续发展首脑峰会以及十六大中国共产党领导人顺利交接，中国，这个最具有世界影响力的国家之一，昂首迈向新长征的时候，我们基金会的全体职工迎来了自己组织的十周年，十年前基金会还是一个只有一群老同志为了一个共同的事业而发挥余热，聚集在一起、挤在简陋的两间办公室艰苦创业；十年后的今天，基金会已经是一个有近汇聚了十几个职业专业人才和围绕着更多的专家、学者、影视体明星、大学生、知名人士的志愿者组织，一个充满活力、朝气蓬勃的战斗团队。基金会在摸索中前进，在总结中发展，风雨兼程，经历十年，现在无论从规模和影响方面都树立了中华环境保护基金会自己的品牌和形象，基金和资金的壮大也为国内首屈一指。
国际交流合作，作为中华环境保护基金会工作的一个重要方面，十年来从广泛的联系向境外、国际组织和社会推介自己开始，国际交流出访和来访逐年增多，互访加强，国际合作项目无论是合作的国家还是合作的领域都大为拓宽，并常设国际交流与合作项目办事机构（秘书处），成为中国环保非政府组织对外交流的窗口，这十年来伴随着基金会大队伍的前进国际合作与交流也走过了自己的轨迹。中华环境保护基金会所取得的国际合作与交流成绩是骄人的，对基金会和中国环保事业的意义是深远的。
二、中华环境保护基金会国际交流与合作的在中国环保非政府组织参与国际环保合作与交流、以促进中国环保事业方面发挥着重要的作用，具有深远的意义
首先，中华环境保护基金会的国际交流与合作是环保事业和经济改革对外开放的需要。环保是不分国界、不分阶层，利于全球、全人类的事业，中国的环保是世界环保的一部分，中国的改革开放要求从事环保事业必须是在全球范围认识中国的环境保护工作，将中国的环保纳入世界环境运动，让世界了解中国，了解经济发展中的中国环保人和环保事，中国在发展经济的过程中没有放松自己的环保责任，中国在探索着中国特色的可持续发展的道路。同时，也让中国国人了解世界，了解世界经济可持续发展趋势，了解我们所面临的复杂的国际形势和竞争压力，忧患意识，知己知彼，才能在国际竞争中发展自己。
其次，中华环境保护基金会的国际交流与合作是国家环保总局中心工作的要求。基金会的成立和发展是在国家环保总局直接领导下，并在总局的指导下承担交办的工作，是总局总体工作的一部分，也是为环保的中心工作和重点工作做服务，拾缺补遗，国际交流与合作方面也应当按照这个要求开展工作。
第三，中华环境保护基金会的国际交流与合作是基金会成立的目的和宗旨。基金会成立的目的和宗旨就是要通过奖励为中国环保事业做出突出贡献的个人和集体，资助与环境保护有关的宣传教育、科学研究、国际交流、新闻出版等项目与活动以促进中国环保事业的发展，其中国际合作与交流是基金会非常活跃的工作领域。
因此，可以说
第四，中华环境保护基金会的国际交流与合作是实现基金会任务，实施基金会资助方向中的项目之一。
第五、基金会发展的基础和可持续开拓的资源。基金会的根本任务和目的是为中国的环保事业募集资金以实施中国的环保项目与活动，资金最大的来源应当立足国内，面向国际，实现洋为中用；如何以国际的技术或资金力量解决或帮助解决中国的环保问题是基金会经常研究和讨论的课题、议题，按照与时俱进的辨证思想，开拓境外、国际的资源，是基金会发展壮大的基础。
三、十年发展历程是基金会国际交流与合作的探索和积累的过程，是基金会实现跨越式发展的热身运动
总结十年的国际合作成绩和经验，我们能够理解并确定了国际合作与交流的最终目标和定位，那就是使中华环境保护基金会成为中国环保非政府组织的代表和领头，成为中国环保事业境外资金募集的非政府资金渠道。
事物总是有个发展的过程，对于国际交流与合作这项工作，我们也制定合理的长期目标：树立良好的国际形象，建立广泛的联络网络，拓宽项目合作，募集资金。
短期目标，也就是最近的目标：规范对外交流与合作，规划对外联络计划和宣传平台，积累境外的联络信息，努力做好每个交流与合作项目工作。
在这十年努力中，围绕这个目标，逐步加强国际合作与交流的力度。在基金会战略目标调整的两次，97年，完成资金募集目标从环保系统内转向环保系统外，真正实现了从社会各界为中国的环保事业募集资金；99年决定将工作的重点从国内逐步走向国际，资金募集的方向目标从国内转向国际过度，至此国际交流与合作的力度得以加强。
战略方法：建立广泛的联络、宣传网络，树立良好的国际形象，通过项目合作加强了解，并建立稳定的、可持续的争取资金渠道
总的来说，从基金会成立至今的十年，对国际交流与合作方面处于打基础阶段，效果即成就主要体现在以下方面：
1、 规范外事、国际交流和合作工作；从组织机构、岗位设置、人员到位，制度保障。96年制订“外事管理办法”，2002年进行了修订。99年设立统一归口管理的部门—宣传联络/国际合作部，设立专门的岗位，专职专人管理。
2、 积累境外联络机构信息，逐步建立境外联系，建立并丰富境外机构联系信息库；
国际联络网络地图分布示意图
积累参与我会国际交流与合作项目的境内专家、学者、机构信息资料库 。
3、 国际交流十年：出访、来访、互访，参加会议、培训
4、 国际合作项目十年发展：合作的国家从93年中日合作，逐步拓宽到与美国、英国、澳大利亚、香港、澳门等国家和地区
5、 国际交流与合作中接受的捐赠和项目支持：国际合作与交流最有效的收获表现在对境外中国环保的支持，包括人力、财力、资金、技术的支持。
国际交流与十年发展的成绩，见一览表。
6、长期国际合作项目及其常设机构：
四、国际合作与交流的精彩篇章
95年太平洋环境会议
96年-98年中日合作项目
98年出访团
99年-2001年中美合作
2000年接待美国、挪威环境部长非政府组织座谈会
2001年中英合作
2002年全球500佳中国论坛和CAFO中国成立
五、结束语
总之，中华环境保护基金会在十年的发展中，国际交流与合作已经逐步走向正规，规范。毫无疑问中国加入世贸组织的给基金会的国际交流与合作带来了机遇，但也会面临着更大的挑战，围绕党的十六大实现小康的奋斗目标，基金会的国际交流与合作不断总结、丰富经验，为基金会发展和环保事业做出应有的贡献。
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